Amazonía SIN FUEGO

La evolución de los incendios forestales en Bolivia representa uno de los problemas ambientales más impactantes sobre los ecosistemas; el llamado “chaqueo” se ha convertido en un fenómeno no controlado que año tras año destruye grandes superficies de bosques como resultado de una práctica inadecuada, que ha generado serios impactos en la biodiversidad, la salud humana, agricultura, la calidad del aire y de las aguas, los suelos, los recursos del bosque y, además, cabe señalar que el cambio climático incrementó los gases de efecto invernadero y alteró la actividad económica.

El chaqueo y la quema de pastizales son prácticas ancestrales y tradicionales en toda la región boliviana, sobre todo en la Amazonía del país. Esta práctica no está prohibida siempre y cuando se cumpla con los planes de quema o respectivos permisos de desmonte, según el caso; sin embargo, la falta de capacidades para un manejo integral del fuego, conjuntamente al hecho de no tomar las previsiones y recaudos necesarios para realizar una quema controlada, han generado y generan los incendios forestales, debidos sobre todo al descuido, la falta de previsión y análisis de la situación atmosférica, topográfica, climatológica y otros factores que hacen que el fuego se descontrole. El chaqueo es la técnica más barata para habilitar terrenos para la siembra.

Actualmente la contribución de Bolivia para el calentamiento global por emisiones de gases de efecto invernadero representa el 0,3%, siendo las quemas la causa principal de este valor, seguidas por el consumo de combustibles fósiles. No obstante esta cifra parezca insignificante, cabe destacar que la contribución per cápita se sitúa entre las mayores de la región.

Ante esta situación el gobierno boliviano, conjuntamente a los países e institutos financiadores, ha estructurado una operación destinada, en primera instancia, a disminuir y, a mediano plazo, evitar los incendios forestales en la Amazonía boliviana.

El Programa Amazonía sin Fuego - PASF, es una iniciativa del Estado Plurinacional de Bolivia a través del Programa Nacional de Cambios Climáticos (PNCC), entidad dependiente del Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA), a través de la cual se pretende implementar acciones que permitan en el mediano plazo disminuir la incidencia de incendios forestales en la Amazonía Boliviana y generar actividades de desarrollo sostenible en el bosque amazónico.

El Programa surge con la finalidad de consolidar, a nivel institucional en Bolivia, la experiencia bilateral financiada en Brasil por parte de la Dirección General de Cooperación al Desarrollo del Ministerio de las Relaciones Exteriores de Italia, denominada “Amazônia sem Fogo”, realizada en la Amazonía brasileña en el periodo 1999-2009.

En el caso de su implementación en el Brasil, André Luiz Galvão, Representante Agencia Brasileña de Cooperación, compartió con nosotros los logros obtenidos en su país,  “Tuvimos un logro muy significativo en el control de quemas controladas en la parte norte del país, con una reducción de casi un 80% de focos de incendios forestales”, afirmó.

Respecto a esta experiencia de diez años, Luigi De Chiara, Embajador de Italia en Bolivia, manifestó que luego de la exitosa experiencia del Programa en el Brasil, en la reducción de los incendios en la Amazonia y la contribución en la formación de nuevas políticas públicas para la lucha contra el fuego en la Amazonia, “… los gobiernos de Italia y Brasil decidieron aplicarlo en Bolivia. Aquí se ha unido también la CAF, entonces será un Programa de cooperación triangular Norte- Sur- Sur y también un Programa multilateral con la participación de la CAF. La perspectiva es de constituir un Programa regional en un futuro, espero, bastante próximo, con la participación de Ecuador, Perú, Colombia y Paraguay con el objetivo de tener una cooperación regional en la protección de la Cuenca Amazónica.”

La característica distintiva de PASF es la integración de acciones de emergencia y desarrollo a través de actividades formativas de capacitación, divulgación y negociación en las comunidades rurales. La iniciativa, con el paso de los años, permitirá reforzar los componentes locales de prevención y respuesta de incendios forestales, promoviendo la difusión de prácticas agrícolas alternativas al uso del fuego.

Por su parte, Emilio Uquillas, Representante de la CAF en Bolivia, expresó su compromiso con el desarrollo sostenible y la integración regional, como elemento fundamental de la institución y afirmó que fueron convocados “para que con nuestra vocación integradora, podamos facilitar las vías para que los proponentes del programa, Brasil e Italia, puedan acceder a todos los países que tienen Amazonía y de esa manera preservar los bosques amazónicos de la región”; además, aseguró que la sostenibilidad del Programa Amazonía Sin Fuego, es fundamental, “que el Programa Nacional de Cambio Climático de Bolivia llegue a ser autosuficiente, sostenible, y que en el tiempo pueda pervivir sin necesidad de cooperación internacional… este es un trabajo de largo plazo, este es el inicio, es el empujón y hay que continuar”.

El Programa, oficialmente inaugurado el día 3 de diciembre de 2012, trabajará en 39 Municipios y 400 comunidades rurales, a través de la oficina central de coordinación en La Paz y la presencia de cinco oficinas regionales situadas en los Departamentos de La Paz (Caranavi), Cochabamba (Chapare), Santa Cruz (Concepción), Beni  (Rurrenabaque) y Pando.

André Luiz Galvão, Representante Agencia Brasileña de Cooperación, expresó su interés de un trabajo conjunto con el gobierno boliviano, “…el gobierno de Brasil es un socio muy próximo de Bolivia en la Región, tenemos que fortalecer la región con buenas prácticas, entonces no es solo una buena práctica de Brasil, sino de Bolivia y otros países que puedan hacer una buena práctica regional y esto nos parece importante”, afirmó.

Por su parte, el Coordinador Nacional del Programa Nacional de Cambios Climáticos  (MMAyA) y, a la vez, Coordinador Nacional del Programa Amazonía sin Fuego, Carlos Salinas Torrico, subrayó la importancia del PASF para encarar un tema tan urgente para el Gobierno boliviano como es el del chaqueo y de la quema incontrolada de terrenos, reiterando la importancia de las acciones dirigidas al control de incendios, de los procesos de formación de la brigadas municipales así como de los ejercicios de información y sensibilización de la sociedad civil, en el marco de un Programa estratégico en términos de prevención del uso del fuego.